ככל שגדל המרחק בין הפריפריה למרכז, כך קשים יותר ליישום פרויקטים של תמ"א 38 וזאת בשל ערך קרקע נמוך וחוסר כדאיות כלכלית עבור יזמים. האם העיר אשקלון תצליח להתגבר על נתון זה ולקדם התחדשות עירונית בתחומה?
תוכנית תמ"א 38 לחיזוק מבנים
כשתוכנית תמ"א לחיזוק מבנים אושרה אי שם בשנת 2005, מטרת המחוקק הייתה לטפל בסיכונים הכרוכים במקרה של רעידת אדמה בכל רחבי ישראל. דווקא בפריפריה, שם קיים סיכוי לעיתים גבוה יותר שבניינים ייפגעו מרעידת אדמה, יוצאים לפועל מספר זניח של פרויקטים של תמ"א 38.
הגורמים לכך הם בעיקר כלכליים: ערכי הקרקע נמוכים, ויזמים פרטיים אשר תרים אחר כדאיות כלכלית, נוהרים בעיקר לערי המרכז, שם בעלות דומה של השקעה במבנה, הם יזכו לרווחיות גבוהה יותר. למעשה, תוכנית תמ"א שיצרה הממשלה, עלולה להוביל להעמקה של הפערים החברתיים והכלכליים. בעוד האוכלוסייה אשר גרה באזורים בהם ערך הקרקע גבוה תינצל מרעידת האדמה ותזכה להשבחה של ערך הנכסים שלה, האוכלוסייה דלת האמצעים אשר גרה בפריפריה, שם ערך הקרקע נמוך, תהיה חשופה להיפגע.
לדירוג יזמי התמ"א 38 של CitySquare
סל הטבות ממשלתי לתמ"א 38 בפריפריה
זו הייתה הסיבה אשר הובילה את משרד הבינוי והשיכון ב-2014 לאשר סל הטבות ממשלתי לתמ"א 38 בפריפריה. מטרת הסל הייתה להעניק סיוע פיננסי לפריפריה במימון פרויקטים של תמ"א 38 וזאת כדי לייצר כדאיות כלכלית ליזמים פרטיים. הוסכם, כי המענק שיינתן יהיה בטווח של 20-80 אלף ₪ ליחידת דיור. הקריטריונים למתן המענק יהיו מידת הסיכון לרעידת אדמה באזור הפרויקט ועלות ממוצעת של דירה בבניין שבו יהיה הפרויקט.
הטבה זו הצליחה לייצר שינוי נקודתי באשקלון. בעקבות אישור הסל, החברה הכלכלית של עיריית אשקלון הוציאה מכרז לאיתור יזם לפרויקט של תמ"א 38 המכיל 42 בתי מגורים בבניינים ישנים משנות ה-50.
מעוניין/ת ליזום תמ"א 38 בבניינך ולא יודע/ת איך? לחץ/י כאן לליווי התהליך ללא עלות
האם תומר גלאם יזניק את ההתחדשות העירונית באשקלון?
תומר גלאם, ראש עיריית אשקלון, הכריז ב-2018 כי הוא רואה חשיבות עליונה בפרויקטים של תמ"א 38 באשקלון אשר הוזנחו בקדנציה שקדמה לו. גלאם ציין שהוא מקדם פרויקטים אלו בשכונות מסוימות, כמו לדוגמא בשכונת שמשון, רמת אשכול וגבעת ציון. משרד הבינוי והשיכון ראה צורך לסייע לעיר אשקלון באמצעות הקמת מנהלה של החברה העירונית אשר תהיה אחראית להתחדשות העירונית בעיר. המנהלה שאמורה לתת שירות לתושבים, תהיה זו שמלווה את הפרויקטים לצד היזמים ותעניק להם את הזכויות הנדרשות. עם זאת, תהיה הגבלה מסוימת להגדלת יחידות הדיור בעיר וזאת בשל חוסר בתשתיות.
לדירוג עו"ד המובילים בייצוג דיירים לחץ/י כאן
סיוע ממשלתי לעיריית אשקלון
הסיוע הממשלתי שאושר לעיריית אשקלון אף הוגדל ל- 90,000 ₪ לקבלן עבור יחידת דיור. הטבות נוספות שניתנו, אמורות לייצר תמריצים ליזמים פרטיים לקדם פרויקטים של התחדשות עירונית באשקלון. אחת מהן היא תיקון 101 לחוק אשר מאפשר לוועדה המקומית לתכנון ובנייה באשקלון להעביר את הקבלן ל"מסלול ירוק" בקבלת היתרי הבנייה. במידה והיזם עדיין לא ימצא את הפרויקט כדאי מבחינה כלכלית, הוא יפוצה במענק של קרקע משלימה, פקטור אשר יהפוך את תמ"א 38 באשקלון לעסקה רווחית.